原因在于，秘鲁宪法第113条规定，总统可以因“道德无能”（moral incapacity）被罢免。这个条款源自19世纪的宪法传统，本意是针对总统精神或行为严重失常、无法履职的极端情况。
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（二）出租、出借国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章供他人非法使用的；
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